Đề thi trắc nghiệm xây dựng văn bản pháp luật

--- Bài mới hơn ---

Trân trọng cảm ơn người dùng đã đóng góp vào hệ thống tài liệu mở. Chúng tôi cam kết sử dụng những tài liệu của các bạn cho mục đích nghiên cứu, học tập và phục vụ cộng đồng và tuyệt đối không thương mại hóa hệ thống tài liệu đã được đóng góp.

Many thanks for sharing your valuable materials to our open system. We commit to use your countributed materials for the purposes of learning, doing researches, serving the community and stricly not for any commercial purpose.

Chọn tất cả các đáp án đúng trong mỗi câu sau:

Lưu ý: mỗi đáp án chọn sai đều bị trừ điểm

1 – Hội đồng tư vấn thẩm định:

a – Có thể do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ thành lập;

b – Luôn chấm dứt hoạt động và tự giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ-

c – Thành phần có thể gồm các chuyên gia, nhà khoa học;

d – Có thể do Giám đốc Sở Tư pháp thành lập.

2 – Văn bản nào sau đây là văn bản quy phạm pháp luật:

a – Nghị quyết của Chính phủ năm 2022 về việc đẩy mạnh công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trong tình hình mới;

b – Nghị quyết của Quốc hội về ngưng hiệu lực của Luật X để giải quyết vấn đề kinh tế- xã hội phát sinh;

c – Quyết định của Thủ tướng ban hành năm 2022 về bãi bỏ Quyết định số xx/201 6/QĐ-TT g;

d – Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh A về đình chỉ thi hành quyết định trái pháp luật của UBND huyện B.

3 – Các văn bản quy phạm pháp luật không thuộc thẩm quyền ký ban hành của Thủ tướng Chính phủ:

a – Nghị định của Chính phủ;

b – Quyết định của Thủ tướng Chính phủ;

c – Thông tư liên tịch giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao;

d – Nghị quyết liên tịch của UBTVQH với Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

4 – Quy tắc xây dựng và ban hành văn bản pháp luật:

a – Có thể là những quy tắc được pháp luật quy định;

b – Có thể là những quy tắc thực tiễn;

c – Không chỉ được quy định trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

d – Chỉ được áp dụng trong quá trình soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật.

5 – Thẩm định:

a – Không chỉ được áp dụng đối dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của các cơ quan hành chính nhà nước;

b – Là thủ tục bắt buộc đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của HĐND cắp huyện;

c – Có nội dung thẩm định tương tự nội dung thẩm tra

d – Chủ thể thẩm định không thể đồng thời là chủ thể thẩm tra

6 – Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh X:

a – Có thể là văn bản hành chính;

b – Nhất thiết phải quy định thời điểm phát sinh hiệu lực trong chính VB đó;

c – Có thể được dịch ra tiếng Anh hoặc tiếng nước ngoài khác;

d – Có thể bị đình chỉ, bãi bỏ bởi chính Hội đồng nhân dân tỉnh X.

7 – Địa danh, ngày tháng năm ban hành văn bản của UBND thành phố Bến Tre thuộc tỉnh Bến Tre được ghi như sau:

a – Bến Tre, ngày 9 tháng 01 năm 2022

b – Bến Tre, ngày 09 tháng 01 năm 2022

c – Thành phố Bến Tre, ngày 09 tháng 01 năm 2022

d – Tinh Bến Tre, ngày 09 tháng 01 năm 2022

8 – Văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ:

a – Phải đánh số trang văn bản theo thứ tự từ trang đầu tiên đến trang cuối cùng của văn bản.

b – Có thể sử dụng từ ngữ nước ngoài;

c – Nhất thiết do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ thành lập Ban soạn thảo;

d – Có hiệu lực cao hơn Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

9 – Công văn của Ủy ban nhân dân huyện X, tỉnh Y do bộ phận Văn phòng của UBND soạn nhằm giải quyết vấn đề phát sinh trong lĩnh vực kinh tế:

a – Ghi số và ký hiệu như sau: số: 30/UBND-VP;

b – Có bộ phận “số” có thể được ghi theo hệ thống số chung của cơ quan, tổ chức do Văn thư thống nhất quản lý;

c – Ghi số và ký hiệu như sau: số: 30/UBND-KT.

d – Nhất thiết phải lưu bản gốc có đóng dấu và sắp xếp theo thứ tự đăng ký tại văn thư của cơ quan, tổ chức.

10 – Chủ thể có thẩm quyền đề nghị giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh:

a – Hội đồng Dân tộc

b – Ủy ban Pháp luật

c – Thủ tướng Chính phủ

d – Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam

--- Bài cũ hơn ---

--- Bài mới hơn ---

Trân trọng cảm ơn người dùng đã đóng góp vào hệ thống tài liệu mở. Chúng tôi cam kết sử dụng những tài liệu của các bạn cho mục đích nghiên cứu, học tập và phục vụ cộng đồng và tuyệt đối không thương mại hóa hệ thống tài liệu đã được đóng góp.

Many thanks for sharing your valuable materials to our open system. We commit to use your countributed materials for the purposes of learning, doing researches, serving the community and stricly not for any commercial purpose.

Chọn tất cả các đáp án đúng trong mỗi câu sau:

Lưu ý: mỗi đáp án chọn sai đều bị trừ điểm

1 – Nghị quyết QPPL của HĐND huyện A:

a – Không thể có hiệu lực ngay tại ngày ký ban hành.

b – Trong quy trình xây dựng và ban hành luôn được thẩm tra bởi các Ban của HĐND huyện A;

c – Có thể bị bãi bỏ, đình chỉ thi hành, ngưng hiệu lực bởi chính Hội đồng nhân dân tỉnh A;

d – Có thể được dịch ra tiếng nước ngoài.

2 – Quyết định của Tổng kiểm toán nhà nước ban hành năm 2022 quy định về quy trình kiểm toán:

a – Ghi số và ký hiệu như sau: “Số 05/2017/QĐ-KTNN”;

b – Ghi số và ký hiệu như sau: “Số 05/QĐ-KTNN”;

c – Luôn phát sinh hiệu lực không sớm hơn 45 ngày kể từ ngày ký ban hành

d – Trong trường hợp cần thiết có thể quy định hiệu lực trở về trước.

3 – Văn bản nào sau đây không phải là văn bản QPPL:

a – Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về phê chuẩn kết quả bầu cử Phó chủ tịch UBND tỉnh A;

b – Quyết định của UBND huyện A ban hành năm 2022 về bãi bỏ VBQPPL của chính mình

c – Quyết định của Tổng Kiểm toán nhà nước năm 2022 về chương trình bồi dưỡng kỹ năng Kiểm toán nhà nước;

d – Nghị quyết liên tịch giữa Chính phủ với Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam ban hành năm 2014 về Hướng dẫn phối hợp thực hiện một số quy định pháp luật về hòa giải cơ sở.

4 – Hiệu lực về thời gian của Văn bản quy phạm pháp luật:

a – Không chỉ là thời điểm phát sinh và thời điểm chấm dứt hiệu lực của văn bản đó.

b – Không chỉ là loại hiệu lực duy nhất được xác định trong văn bản quy phạm pháp luật;

c – Nhất thiết phải ghi nhận trong chính VBQPPL của các chủ thể có thẩm quyền ban hành;

5 – Thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản quy phạm pháp luật:

a – Không chỉ thuộc thẩm quyền quy định của Chính phủ;

b – Có thể được điều chỉnh bởi văn bản QPPL của ủy ban thường vụ Quốc hội;

c – Do Chính phủ, Bộ Nội vụ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định;

d – Có thể thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính Phủ quy định.

6 – Dự án, dự thảo văn bản nào sau đây luôn phải được thẩm định:

a – Dự án luật của Quốc hội;

b – Dự thảo quyết định của Thủ tướng Chính phủ về bãi bỏ Quyết định số XX/2014/QĐ-TTg;

c – Dự thảo quyết định của Tổng Kiểm toán nhà nước về quy trình kiểm toán;

d – Dự thảo thông tư của Chủ nhiệm văn phòng Chính phủ.

7 – Văn bản quy phạm pháp luật có thể bị bãi bỏ bởi:

a – Chính cơ quan nhà nước đã ban hành văn bản đó;

b – Người đứng đầu cơ quan thuộc Chính phủ;

c – Cơ quan nhà nước cấp trên có thẩm quyền;

d – Giám đốc Sở Tư pháp.

8 – Quyết định thành lập trường đại học của Thủ tướng Chính phủ:

a – Không là văn bản quy phạm pháp luật;

b – Được ban hành theo trình tự, thủ tục được quy định trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

c – Là văn bản quy phạm pháp luật;

d – Có thể được Phó Thủ tướng Chính phủ ký thay [KT.] Thủ tướng.

9 – Văn bản quy phạm pháp luật:

a – Nhất thiết phải được kiểm tra theo quy định của Nghị định số 34/2016/NĐ- CP;

b – Có thể là văn bản sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật;

c – Có thể là văn bản đính chính văn bản quy phạm pháp luật;

d – Chỉ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.

a – Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định.

b – Chính phủ quy định.

c – Quốc hội quy định.

d – Chánh án Tòa án nhân dân tối cao quy định.

--- Bài cũ hơn ---

--- Bài mới hơn ---

--- Bài cũ hơn ---

--- Bài mới hơn ---

--- Bài cũ hơn ---

--- Bài mới hơn ---

Link Download khóa học: TẢI NHIỀU KHÓA HỌC TẠI ĐÂY

Đáp án đúng là: Nhân viên bán hàng của doanh nghiệp.

Vì: Chủ thể kinh doanh là cá nhân hoặc tổ chức thực hiện hoạt động kinh doanh [hoạt động tìm kiếm lợi nhuận] trên thực tế. Cả ba chủ thể thuộc phương án “Người bán rau”, “Doanh nghiệp” và “Người góp vốn vào doanh nghiệp” đều có mục đích lợi nhuận khi tiến hành hoạt động của mình nên họ đều là chủ thể kinh doanh.

Nhân viên bán hàng của doanh nghiệp chỉ là một người lao động trong doanh nghiệp, được trả lương, làm việc theo sự phân công của doanh nghiệp, không tự mình kinh doanh và mang lại lợi nhuận cho bản thân.

2. Nội dung chính của quyền tự do kinh doanh KHÔNG bao gồm:

Đáp án đúng là: quyền tự do lựa chọn ngành nghề, sản phẩm kinh doanh.

Vì: Quyền tự do kinh doanh là hệ thống các quyền gắn với chủ thể kinh doanh bao gồm:

– Quyền được bảo đảm sở hữu đối với tài sản;

– Quyền tự do thành lập doanh nghiệp;

– Quyền tự do hợp đồng;

– Quyền tự do cạnh tranh lành mạnh;

– Quyền tự định đoạt trong lĩnh vực giải quyết tranh chấp.

Việc lựa chọn ngành nghề, sản phẩm kinh doanh phải phù hợp với quy định của pháp luật, có một số ngành nghề, sản phẩm nhà nước cấm kinh doanh hoặc hạn chế về chủ thể kinh doanh.

3. Đâu KHÔNG thuộc nội dung của pháp luật kinh tế theo nghĩa hẹp?

Đáp án đúng là: Pháp luật về sử dụng lao động trong doanh nghiệp.

Vì: Theo nghĩa hẹp: Pháp luật kinh tế điều chỉnh các quan hệ phát sinh trên cơ sở trực tiếp thực hiện các hoạt động sản xuất kinh doanh giữa các chủ thể kinh doanh nhằm mục đích tìm kiếm lợi nhuận.

Việc sử dụng lao động trong doanh nghiệp được điều chỉnh bởi pháp luật lao động.

4. Phân loại doanh nghiệp thành: doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, công ty hợp danh, công ty TNHH dựa vào dấu hiệu nào?

• A] Dấu hiệu sở hữu vốn, tài sản.
• B] Dấu hiệu phương thức đầu tư.
• C] Dấu hiệu phương thức quản lý vốn.
• D] Dấu hiệu chủ sở hữu.

Đáp án đúng là: Dấu hiệu sở hữu vốn, tài sản.

Vì: Có 3 dấu hiệu làm căn cứ phân loại DN là: dấu hiệu sở hữu vốn, tài sản; dấu hiệu phương thức đầu tư vốn; dấu hiệu chủ sở hữu. Căn cứ vào dấu hiệu sở hữu vốn, tài sản, có 4 loại DN là: doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, công ty hợp danh, công ty TNHH.

5. Trường hợp Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định áp dụng pháp luật nước ngoài, tập quán thương mại quốc tế hoặc có quy định khác với quy định của pháp luật Việt Nam, thì:

Đáp án đúng là: phải áp dụng theo quy định của Điều ước quốc tế.

Vì: Về nguyên tắc, trường hợp Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có quy định áp dụng pháp luật nước ngoài, tập quán thương mại quốc tế hoặc có quy định khác với quy định của pháp luật Việt Nam thì phải áp dụng Điều ước quốc tế.

6. Thương nhân nước ngoài là thương nhân:

• A] được thành lập, đăng ký theo quy định của pháp luật nước ngoài.
• B] đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật Việt Nam.
• C] được cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài công nhận.
• D] đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật nước thứ ba.

Đáp án đúng là: được thành lập, đăng ký theo quy định của pháp luật nước ngoài.

Vì: Theo quy định tại Khoản 1 Điều 16 Luật Thương mại 2005. Thương nhân nước ngoài là thương nhân được thành lập, đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật nước ngoài hoặc được pháp luật nước ngoài công nhận.

7. Tập quán thương mại được áp dụng khi nào?

Đáp án đúng là: Không có qui định điều chỉnh, các bên không có thỏa thuận và không trái với pháp luật và đạo đức xã hội.

Vì: Pháp luật Việt Nam qui định áp dụng tập quán thương mại trong trường hợp pháp luật không có qui định điều chỉnh, các bên không có thỏa thuận và không trái với pháp luật và đạo đức xã hội.

8. Chủ thể nào sau đây có tư cách thương nhân?

Đáp án đúng là: Công ty.

Vì: Theo Quy định tại Điều 6 Luật Thương mại năm 2005

“Thương nhân bao gồm tổ chức kinh tế được thành lập hợp pháp, cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên và có đăng ký kinh doanh”.

Như vậy thương nhân trong trường hợp này công ty.

9. Nhóm quan hệ xã hội không thuộc sự điều chỉnh của Luật kinh tế?

• A] Quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình quản lý nhà nước về kinh tế.
• B] Quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình thực hiện hoạt động kinh doanh của các chủ thể kinh doanh.
• C] Quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình đơn vị kinh doanh sử dụng lao động.
• D] Quan hệ xã hội phát sinh trong nội bộ đơn vị kinh doanh.

Đáp án đúng là: Quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình đơn vị kinh doanh sử dụng lao động.

Vì: Quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình đơn vị kinh doanh sử dụng lao động thuộc sự điều chỉnh của Luật lao động.

10. Quan hệ giữa tổng công ty và công ty thành viên thuộc nhóm quan hệ nào?

Đáp án đúng là: Quan hệ xã hội phát sinh trong nội bộ đơn vị kinh doanh.

Vì: Tổng công ty là một đơn vị kinh doanh, các công ty thành viên là các bộ phận trong tổng công ty, quan hệ giữa 2 chủ thể này là quan hệ nội bộ doanh nghiệp.

11. Chọn đáp án chính xác nhất. Nguồn của pháp luật kinh tế gồm:

Đáp án đúng là: văn bản quy phạm pháp luật và tập quán thương mại.

Vì: Nguồn của pháp luật kinh tế không chỉ gồm văn bản luật mà còn bao gồm văn bản dưới luật [gọi chung là văn bản quy phạm pháp luật] và tập quán thương mại.

Tiền lệ án và văn bản pháp quy không phải nguồn của pháp luật Việt Nam.

12. Nhóm chủ thể nào sau đây có tư cách thương nhân?

• A] Công ty, hợp tác xã.
• B] Công ty, chi nhánh công ty.
• C] Công ty, chi nhánh công ty, văn phòng đại diện công ty.
• D] Công ty, chi nhánh công ty, hợp tác xã.

Đáp án đúng là: Công ty, hợp tác xã.

Vì: Theo Quy định tại Điều 6 Luật Thương mại năm 2005

“Thương nhân bao gồm tổ chức kinh tế được thành lập hợp pháp, cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường xuyên và có đăng ký kinh doanh”.

Như vậy, chi nhánh công ty, văn phòng đại diện đều không có tư cách thương nhân.

13. Đâu KHÔNG là đặc điểm của hành vi thương mại?

Đáp án đúng là: Chỉ bao gồm hoạt động mua bán hàng hóa.

Vì: Hoạt động thương mại là hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại và các hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác.

14. Tháng 01 năm 2022, Anh A đến Trung tâm điện máy X để mua tủ lạnh. Qua thời gian sử dụng, chiếc tủ lạnh bị hỏng nhưng Trung tâm điện máy không thực hiện chính sách bảo hành. Anh A khởi kiện Trung tâm điện máy X, Anh A tiến hành lựa chọn Luật nào để giải quyết tranh chấp, biết rằng trong hợp đồng của hai bên không có thỏa thuận gì khác?

• A] Phải lựa chọn Bộ luật Dân sự 2022.
• B] Phải lựa chọn Luật Thương mại 2005.
• C] Có thể lựa chọn Bộ luật Dân sự 2022 hoặc Luật Thương mại 2005.
• D] Anh A không được lựa chọn luật áp dụng.

Đáp án đúng là: Có thể lựa chọn Bộ luật Dân sự 2022 hoặc Luật Thương mại 2005.

Vì: Theo quy định Khoản 3 Điều 1 Luật Thương mại 2005: “Hoạt động không nhằm mục đích sinh lợi của một bên trong giao dịch với thương nhân thực hiện trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong trường hợp bên thực hiện hoạt động không nhằm mục đích sinh lợi đó chọn áp dụng Luật này”. Do đó, Anh A có thể lựa chọn Bộ luật Dân sự 2022 hoặc Luật Thương mại 2005.

15. Anh A là người lao động trong công ty đồng thời là cổ đông công ty. Trong quá trình làm việc, anh A có vi phạm kỷ luật lao động, Công ty ra quyết định khai trừ tư cách cổ đông của anh A. Anh A không đồng ý Việc khai trừ tư cách cổ đông của anh A thuộc đối tượng điều chỉnh của hệ thống PL nào?

Đáp án đúng là: Hệ thống pháp luật doanh nghiệp.

Vi: Tranh chấp của Anh A và Công ty là tranh chấp giữa công ty và cổ đông, do đó pháp luật doanh nghiệp sẽ được áp dụng để giải quyết tranh chấp.

16. A là thành viên của công ty X. Khi muốn rút vốn ra khỏi công ty, A phải ưu tiên chào bán phần vốn đó cho các thành viên còn lại. Hỏi công ty X thuộc loại nào?

Đáp án đúng là: Công ty TNHH hai thành viên trở lên.

Vì: Phần vốn góp trong công ty cổ phần được tự do chào bán ra ngoài.

Phần vồn góp trong công ty hợp danh chỉ được chào bán nếu được sự đồng ý của các hợp danh còn lại.

Phần vốn góp trong công ty TNHH 2 thành viên trở lên được tự do chào bán nhưng phải đảm bảo quyền ưu tiên mua trước của các thành viên còn lại.

17. Anh Đại là thành viên sáng lập của Công ty TNHH6 thành viên Sao Sáng. Khi thành lập, anh Đại đăng ký góp vốn bằng chiếc ô tô Vios được định giá 550 triệu. Tuy nhiên, đến thời điểm thực hiện việc góp vốn, anh Đại muốn góp bằng tiền mặt. Mong muốn của anh Đại có được thực hiện hay không?

Đáp án đúng là: Anh Đại được góp vốn bằng tiền mặt khi được đa số thành viên còn lại đồng ý.

Vì: Theo quy định tại Khoản 2 Điều 48 Luật Doanh nghiệp năm 2014: Thành viên công ty chỉ được góp vốn phần vốn góp cho công ty bằng các tài sản khác với loại tài sản đã cam kết nếu được sự tán thành của đa số thành viên còn lại.

18. A là thành viên hợp danh của công ty hợp danh X. A muốn rút vốn ra khỏi công ty vào ngày 01/08/2016. Hỏi A phải thông báo với công ty về việc rút vốn này chậm nhất vào ngày nào?

Đáp án đúng là: 01/02/2016.

Vì: Thành viên hợp danh muốn rút vốn ra khỏi công ty thì phải thông báo việc rút đó chậm nhất 6 tháng trước ngày rút vốn. [Khoản 2 Điều 180 Luật Doanh nghiệp 2014].

19. Anh Sơn Tùng thành viên của Công ty TNHH Bình Minh. Anh Tùng tặng một phần vốn góp của mình trong công ty cho anh Tuệ – người bạn thân của anh Tùng. Hệ quả pháp lý của việc làm trên là gì?

• A] Anh Tuệ trở thành thành viên công ty.
• B] Anh Tuệ trở thành thành viên công ty khi được Hội đồng thành viên chấp thuận.
• C] Anh Tuệ trở thành thành viên công ty khi được đa số thành viên công ty chấp thuận.
• D] Anh Tuệ không thể trở thành thành viên công ty và phải chuyển nhượng toàn bộ phần vốn góp trên.

Đáp án đúng là: Anh Tuệ trở thành thành viên công ty khi được Hội đồng thành viên chấp thuận.

Vì: Theo quy định tại Khoản 5 Điều 54 Luật Doanh nghiệp 2014, Trường hợp người được tặng cho là vợ, chồng, cha, mẹ, con, người có quan hệ họ hàng đến hàng thừa kế thứ ba thì đương nhiên là thành viên của công ty. Trường hợp người được tặng cho là người khác thì chỉ trở thành thành viên của công ty khi được Hội đồng thành viên chấp thuận.

20. Trong công ty hợp danh, thành viên chịu trách nhiệm hữu hạn trong phạm vi số vốn đã cam kết góp đối với mọi khoản nợ của công ty là:

• A] tất cả thành viên công ty.
• B] thành viên hợp danh công ty hợp danh.
• C] thành viên góp vốn công ty hợp danh.
• D] thành viên sáng lập công ty.

Đáp án đúng là: thành viên góp vốn công ty hợp danh.

Vì: Theo quy định tại Khoản 2 Điều 182 Luật Doanh nghiệp 2014, thành viên góp vốn chịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác của công ty trong phạm vi số vốn đã cam kết góp.

21. Thành viên hội đồng quản trị của công ty cổ phần phải là:

• A] cổ đông của công ty.
• B] cổ đông lớn của công ty.
• C] cổ đông sáng lập.
• D] không nhất thiết phải là cổ đông của công ty.

Đáp án đúng là: không nhất thiết phải là cổ đông của công ty.

Vì: Theo quy định tại Khoản Điều 151 Luật Doanh nghiệp 2014.

Thành viên Hội đồng quản trị không nhất thiết phải là cổ đông của công ty.

22. Đâu KHÔNG phải là điều kiện kinh doanh dịch vụ giám định thương mại?

• A] Doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật.
• B] Có giám định viên đủ tiêu chuẩn.
• C] Có khả năng thực hiện quy trình, phương pháp giám định hàng hoá, dịch vụ theo quy định của pháp luật, tiêu chuẩn quốc tế hoặc đã được các nước áp dụng một cách phổ biến trong giám định hàng hoá, dịch vụ đó.
• D] Dịch vụ giám định được sự chấp thuận bằng văn bản của Bộ trưởng Bộ Công thương.

Đáp án đúng là: Dịch vụ giám định được sự chấp thuận bằng văn bản của Bộ trưởng Bộ Công thương.

Vì: Dịch vụ giám định thương mại là ngành nghề kinh doanh có điều kiện, theo đó đòi hỏi người thực hiện hoạt động giám định phải có trình độ chuyên môn để đảm bảo tính chính xác của hoạt động giám định. Luật Thương mại không quy định việc thực hiện dịch vụ này phải được sự chấp thuận bằng văn bản của Bộ trưởng Bộ Công thương.

Vì vậy, đáp án “Dịch vụ giám định được sự chấp thuận bằng văn bản của Bộ trưởng Bộ Công thương” là chính xác nhất.

23. Ông H và bà D muốn cùng nhau thành lập doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng thủ công mỹ nghệ ở thành phố N. Họ có thể thành lập loại hình doanh nghiệp nào?

• A] Doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH hoặc công ty cổ phần.
• B] Doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH hai thành viên trở lên hoặc công ty cổ phần.
• C] Công ty TNHH một thành viên, công ty hợp danh hoặc công ty cổ phần.
• D] Công ty TNHH hai thành viên trở lên hoặc công ty hợp danh.

Đáp án đúng là: Công ty TNHH hai thành viên trở lên hoặc công ty hợp danh.

Vì: Họ chỉ có thể thành lập doanh nghiệp nhiều chủ. Doanh nghiệp tư nhân và công ty TNHH 1 thành viên là doanh nghiệp 1 chủ nên không thể lựa chọn. Công ty cổ phần đòi hỏi phải có từ 3 thành viên trở lên. Vì vậy, phương án Công ty TNHH hai thành viên trở lên hoặc công ty hợp danh là phù hợp nhất.

24. Công ty TNHH 1 thành viên đã nộp thuế thu nhập doanh nghiệp thì chủ sở hữu công ty:

• A] không phải nộp thuế thu nhập cá nhân.
• B] phải nộp thuế thu nhập cá nhân nếu phát sinh thu nhập.
• C] được miễn thuế thu nhập cá nhân.
• D] được giảm một phần thuế thu nhập cá nhân.

Đáp án đúng là: phải nộp thuế thu nhập cá nhân nếu phát sinh thu nhập.

Vì: Công ty TNHH 1 thành viên có sự tách bạch tài sản của công ty với chủ sở hữu công ty. Công ty là pháp nhân, chủ sở hữu công ty là cá nhân độc lập nên chủ thể nào phát sinh thu nhập thì chủ thể ấy phải nộp thuế trên thu nhập phát sinh.

25. Công ty cổ phần X chuyển toàn bộ tài sản, quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp sang công ty cổ phần H, đồng thời chỉ chấm dứt sự tồn tại của X. Đây là:

• A] tách doanh nghiệp.
• B] sáp nhập doanh nghiệp.
• C] hợp nhất doanh nghiệp.
• D] chia doanh nghiệp.

Đáp án đúng là: sáp nhập doanh nghiệp.

Vì: Theo định nghĩa về các hình thức tổ chức lại doanh nghiệp.

Một hoặc một số công ty cùng loại [sau đây gọi là công ty bị sáp nhập] có thể sáp nhập vào một công ty khác [sau đây gọi là công ty nhận sáp nhập] bằng cách chuyển toàn bộ tài sản, quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp sang công ty nhận sáp nhập, đồng thời chấm dứt sự tồn tại của công ty bị sáp nhập.

26. Công ty cổ phần X có một số cổ đông sau:Cổ đông A: Cổ đông phổ thông;Cổ đông B: Cổ đông ưu đãi biểu quyết;Cổ đông C: Cổ đông ưu đãi cổ tức;Cổ đông D: Cổ đông ưu đãi hoàn lại.Công ty tổ chức cuộc họp Đại hội đồng cổ đông, những cổ đông nào được tham gia cuộc họp?

Đáp án đúng là: Cổ đông A và cổ đông B.

Vì: Đại hội đồng cổ đông là cơ quan chỉ bao gồm các cổ đông có quyền biểu quyết. Cổ đông ưu đãi cổ tức, cổ đông ưu đãi hoàn lại không có quyền biểu quyết vì vậy không được tham gia cuộc họp Đại hội đồng cổ đông.

27. Giám đốc hoặc Tổng giám đốc công ty cổ phần:

Đáp án đúng là: có thể đồng thời làm giám đốc hoặc tổng giám đốc của công ty cổ phần khác.

Vì: Điều 65, 157 Luật Doanh nghiệp 2014 không cấm Giám đốc hoặc Tổng giám đốc đảm nhận đồng thời chức danh này tại doanh nghiệp khác.

Đáp án đúng là: Có thành viên A, B, D tham gia.

Vì: Theo Khoản 1 Điều 59 Luật Doanh nghiệp 2014, cuộc họp Hội đồng thành viên lần 1 chỉ hợp lệ khi có thành viên đại diện cho ít nhất 65% vốn điều lệ.

Theo quy định này cuộc họp có A, B, D tham gia có số thành viên tham gia họp đại diện 70% vốn điều lệ.

29. Công ty A tổ chức họp hội đồng thành viên. Suy ra công ty A thuộc loại hình:

Đáp án đúng là: công ty TNHH hoặc công ty hợp danh.

Vì: Ở công ty TNHH 1 thành viên, công ty TNHH 2 thành viên trở lên và công ty hợp danh đều có hội đồng thành viên.

30. Công ty cổ phần X được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp vào ngày 13 tháng 11 năm 2022. Ngày 26 tháng 06 năm 2022, cổ đông sáng lập K muốn chuyển nhượng toàn bộ cổ phần phổ thông sở hữu từ thời điểm thành lập công ty cho anh D không phải là cổ đông công ty. Cồ đông sáng lập K cần phải làm thủ tục như thế nào?

• A] Không được thực hiện thủ tục để chuyển nhượng.
• B] Tự do chuyển nhượng không phải làm thủ tục.
• C] Phải xin ý kiến của các cổ đông sáng lập còn lại.
• D] Phải được sự đồng ý của Đại hội đồng cổ đông.

Đáp án đúng là: Phải được sự đồng ý của Đại hội đồng cổ đông.

Vì: Theo quy định tại Khoản 3 Điều 119 Luật Doanh nghiệp 2014: Trong thời hạn 03 năm, kể từ ngày công ty được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, cổ đông sáng lập có quyền tự do chuyển nhượng cổ phần của mình cho cổ đông sáng lập khác và chỉ được chuyển nhượng cổ phần phổ thông của mình cho người không phải là cổ đông sáng lập nếu được sự chấp thuận của Đại hội đồng cổ đông.

31. Theo quy định của pháp luật, doanh nghiệp Y không được phát hành bất kỳ loại chứng khoán nào. Hỏi Y thuộc loại hình doanh nghiệp nào?

Đáp án đúng là: Công ty hợp danh và doanh nghiệp tư nhân.

Vì: Công ty hợp danh và doanh nghiệp tư nhân là các loại hình doanh nghiệp không được phát hành chứng khoán.

32. Đại hội đồng cổ đông của công ty cổ phần bao gồm:

Đáp án đúng là: cổ đông có quyền biểu quyết.

Vì: Cổ đông ưu đãi cổ tức và cổ đông ưu đãi hoàn lại không được tham dự đại hội đồng cổ đông, chỉ có cổ đông phổ thông và cổ đông ưu đãi biêu quyết là những người có quyền biểu quyết và được tham dự đại hội đồng cổ đông.

Đáp án đúng là: Công ty kinh doanh xăng, dầu.

Vì: Giấy phép kinh doanh chỉ áp dụng đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện như ngân hàng, dược phẩm, chất cháy nổ… Đối với ngành nghề tự do [Doanh nghiệp kinh doanh hàng may mặc; Công ty tổ chức biểu diễn nghệ thuật; Công ty bảo vệ] kinh doanh thì không cần giấy phép kinh doanh mà chỉ cần có giấy chứng nhận thành lập doanh nghiệp.

34. Công ty cổ phần X thực hiện phát hành thêm cổ phần theo mệnh giá cho cổ đông hiện hữu với tỷ lệ 4:3. Theo đó, mỗi cổ đông sở hữu 04 cổ phần sẽ được quyền mua thêm 03 cổ phần mới. Số lượng cổ phần được mua được làm tròn xuống đến hàng đơn vị. Cổ đông M sở hữu 134 cổ phần của công ty này và muốn thực hiện toàn bộ quyền mua của mình. Thị giá cổ phần tại thời điểm mua là 35.000 đồng/cổ phần. Hỏi cổ đông M phải thanh toán bao nhiêu tiền cho công ty?

Đáp án đúng là: 1.000.000 đồng.

Vì: 134 × 3: 4 = 100,5

Vì số cổ phần được mua được làm tròn xuống đến hàng đơn vị nên M được mua 100 cổ phần.

Mệnh giá mỗi cổ phần là 10.000 đồng.

Do đó, M phải trả cho công ty số tiền là:

10.000 đồng/cổ phần × 100 cổ phần = 1.000.000 đồng.

35. Hai công ty trách nhiệm hữu hạn P và Y đã chuyển toàn bộ tài sản, quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn mới, đồng thời chấm dứt sự tồn tại của các công ty P và Y. Đây là trường hợp gì?

Đáp án đúng là: Hợp nhất doanh nghiệp.

Vì: Theo định nghĩa về các hình thức tổ chức lại doanh nghiệp.

Hai hoặc một số công ty cùng loại [sau đây gọi là công ty bị hợp nhất] có thể hợp nhất thành một công ty mới [sau đây gọi là công ty hợp nhất] bằng cách chuyển toàn bộ tài sản, quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp sang công ty hợp nhất, đồng thời chấm dứt tồn tại của các công ty bị hợp nhất.

36. Thời hạn giao hàng theo hợp đồng giữa công ty Y và công ty K là đúng ngày 10/11/2015. Do tiện đường vận chuyển, công ty K đã chuyển số hàng này tới vào ngày 03/11/2015. Công ty Y:

Đáp án đúng là: có quyền nhận hoặc không nhận hàng.

Vì: Giao hàng trước thời điểm thỏa thuận thì bên nhận hàng có quyền nhận hoặc từ chối tiếp nhận.

Điều 38 Luật Thương mại năm 2005 quy định:

Trường hợp bên bán giao hàng trước thời hạn đã thỏa thuận thì bên mua có quyền nhận hoặc không nhận hàng nếu các bên không có thỏa thuận khác.

37. Hình thức của hợp đồng kinh doanh được pháp luật quy định như thế nào?

• A] Bằng văn bản, lời nói hoặc hành vi cụ thể.
• B] Bằng văn bản, lời nói hoặc hành vi cụ thể, nhưng có một số trường hợp bắt buộc phải bằng văn bản.
• C] Bắt buộc phải bằng văn bản hoặc các tài liệu giao dịch có giá trị tương đương văn bản.
• D] Bắt buộc bằng văn bản và phải có công chứng hoặc chứng thực.

Đáp án đúng là: Bằng văn bản, lời nói hoặc hành vi cụ thể, nhưng có một số trường hợp bắt buộc phải bằng văn bản.

Vì: Theo quy định tại Điều 119 Bộ luật Dân sự 2022.

Hợp đồng dân sự có thể được giao kết bằng lời nói, bằng văn bản hoặc bằng hành vi cụ thể, khi pháp luật không quy định loại hợp đồng đó phải được giao kết bằng một hình thức nhất định.

38. Nếu trong đề nghị giao kết hợp đồng không ấn định thời điểm có hiệu lực thì đề nghị giao kết hợp đồng có hiệu lực kể từ khi đề nghị được:

• A] trả lời chấp nhận.
• B] chuyển đến nơi cư trú hoặc trụ sở của bên được đề nghị.
• C] đưa vào hệ thống thông tin chính thức của bên được đề nghị.
• D] chuyển đến nơi cư trú hoặc trụ sở của bên được đề nghị hoặc đề nghị được đưa vào hệ thống thông tin chính thức của bên được đề nghị.

Đáp án đúng là: chuyển đến nơi cư trú hoặc trụ sở của bên được đề nghị hoặc đề nghị được đưa vào hệ thống thông tin chính thức của bên được đề nghị.

Vì: Theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều 388 Bộ luật Dân sự 2022.

39. Khi thực hiện hợp đồng mua bán thương mại trị giá 350 triệu đồng với đối tác, công ty D đã không trả 100 triệu tiền hàng đúng hạn như đã cam kết. Đối tác của công ty D có thể phạt mức phạt tối đa [trong trường hợp các bên đã có thỏa thuận phạt vi phạm] là:

Đáp án đúng là: 8 triệu đồng.

Vì: Đối với hợp đồng thương mại, mức phạt do vi phạm hợp đồng do các bên thỏa thuận nhưng không được vượt quá 8% phần giá trị hợp đồng bị vi phạm.

40. Bên vi phạm hợp đồng KHÔNG được miễn trách nhiệm trong trường hợp nào?

• A] Xảy ra trường hợp miễn trách nhiệm mà các bên đã thỏa thuận hoặc hành vi vi phạm của một bên hoàn toàn do lỗi của bên kia.
• B] Xảy ra sự kiện bất khả kháng.
• C] Hành vi vi phạm của một bên do thực hiện quyết định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền mà các bên không thể biết được vào thời điểm giao kết hợp đồng.
• D] Hành vi vi phạm của một bên hoàn toàn do lỗi của bên thứ ba.

Đáp án đúng là: Hành vi vi phạm của một bên hoàn toàn do lỗi của bên thứ ba.

Vì: Theo quy định tại Điều 294 Luật Thương mại 2005.

Bên vi phạm hợp đồng được miễn trách nhiệm trong các trường hợp sau đây:

a] Xảy ra trường hợp miễn trách nhiệm mà các bên đã thỏa thuận;

b] Xảy ra sự kiện bất khả kháng;

c] Hành vi vi phạm của một bên hoàn toàn do lỗi của bên kia;

d] Hành vi vi phạm của một bên do thực hiện quyết định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền mà các bên không thể biết được vào thời điểm giao kết hợp đồng.

41. Siêu thị N kinh doanh các loại nhu yếu phẩm là bạn hàng lâu năm của cơ sở sản xuất rau sạch H. Như bình thường, cứ vào ngày 25 hàng tháng, siêu thị N nhận được một lượng hàng cố định. Tháng 4 năm 2008, siêu thị N tìm được mối hàng khác rẻ hơn so với lấy hàng của cơ sở H, nên đã chủ động chấm dứt giao dịch với cơ sở H bằng một tin nhắn trên hộp thoại của cơ sở này vào ngày 25 tháng 4. Tuy nhiên do hàng đã được gửi đến kho của siêu thị nên cơ sở H yêu cầu siêu thị vẫn phải thanh toán tiền hàng. Trong trường hợp này, siêu thị phải xử lý như thế nào?

Đáp án đúng là: Siêu thị phải thanh toán tiền hàng cho cơ sở H.

Vì: Siêu thị vẫn phải thanh toán tiền hàng cho cơ sở H vì việc giao hàng được thực hiện theo thói quen trong hoạt động thương mại đã được thiết lập giữa các bên. Nếu siêu thị muốn xóa bỏ thói quen này thì phải gửi thông báo chính thức cho phía H.

42. Công ty M và doanh nghiệp X ký kết một hợp đồng nhập khẩu lô hàng quần áo nhằm che giấu hợp đồng nhập khẩu lô hàng đồ điện tử thì:

Đáp án đúng là: hợp đồng nhập khẩu lô hàng quần áo vô hiệu, hợp đồng nhập khẩu lô hàng đồ điện tử vẫn có hiệu lực, trừ trường hợp hợp đồng đó cũng vô hiệu theo quy định của pháp luật.

Vì: Đây là trường hợp vô hiệu tuyệt đối theo đó một hợp đồng được ký kết nhằm che dấu một hợp đồng khác. Vì vậy, hợp đồng có tính che dấu đó mặc nhiên bị vô hiệu. Hợp đồng bị che dấu không bị vô hiệu trừ khi có yếu tố gây vô hiệu do pháp luật quy định.

43. Tài liệu nào sau đây KHÔNG bắt buộc phải lưu giữ tại trụ sở chính của công ty cổ phần?

• A] Điều lệ công ty; sửa đổi, bổ sung Điều lệ công ty; quy chế quản lý nội bộ của công ty; sổ đăng ký cổ đông.
• B] Tài liệu, giấy tờ xác nhận quyền sở hữu tài sản của công ty.
• C] Bản cáo bạch để phát hành chứng khoán.
• D] Các hợp đồng chuyển nhượng cổ phần của công ty.

Đáp án đúng là: Các hợp đồng chuyển nhượng cổ phần của công ty.

Vì: Theo quy định tại Điều 11 Luật Doanh nghiệp 2014 về chế độ lưu giữ tài liệu của doanh nghiệp không đề cập đến việc phải lưu giữ các hợp đồng chuyển nhượng cổ phần của công ty.

44. Trong công ty hợp danh, thành viên nào chịu trách nhiệm vô hạn đối với mọi khoản nợ của công ty?

Đáp án đúng là: Thành viên hợp danh.

Vì: Theo quy định tại Khoản 2 Điều 172 Luật Doanh nghiệp 2014, thành viên hợp danh liên đới chịu trách nhiệm thanh toán hết số nợ còn lại của công ty nếu tài sản của công ty không đủ để trang trải số nợ của công ty.

--- Bài cũ hơn ---

--- Bài mới hơn ---

Bộ môn Xây dựng văn bản pháp luật mà tiền thân là bộ môn Kỹ thuật soạn thảo văn bản được thành lập theo Quyết định số 885/QĐ-TCCB ngày 20/9/1996 của Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội với nhiệm vụ giảng dạy môn học Kỹ thuật soạn thảo văn bản cho sinh viên các hệ đào tạo của Trường.

Khi mới thành lập Bộ môn chỉ có 03 giảng viên, đều là cử nhân luật. Qua nhiều năm giảng dạy, đội ngũ giảng viên đã có những thay đổi: 01 người chuyển công tác, 04 người nghỉ hưu. Hiện nay, Bộ môn có 07 giảng viên trong đó có 01 giảng viên chính, 01 tiến sĩ; 04 thạc sĩ, 01 giảng viên đang là nghiên cứu sinh trong nước. Thời gian trước năm 2006, Trưởng bộ môn Xây dựng văn bản pháp luật là TS. Nguyễn Thế Quyền, đến ThS. Hoàng Minh Hà và TS. Đoàn Thị Tố Uyên, hiện nay người đảm nhận trách nhiệm này là chúng tôi Cao Kim Oanh.

Việc giảng dạy môn học trong thời gian từ năm 1985 đến năm 1987 do một giảng viên kiêm nhiệm đảm nhiệm, từ năm 1987 đến năm 1994 do Bộ môn Luật Hành chính đảm nhiệm.

Từ năm 1985, trước khi Bộ môn được thành lập, môn học Kỹ thuật soạn thảo văn bản đã được đưa vào chương trình đào tạo cử nhân luật. Thời gian từ năm 1985 đến năm 1989, môn học được bố trí giảng dạy đối với sinh viên chính quy khoa Hành chính – Nhà nước. Từ năm 1989 – 1990 đến nay, môn Xây dựng văn bản pháp luật là môn học bắt buộc đối với tất cả sinh viên chính quy, học viên chuyên tu, tại chức, luân huấn, trung học luật trong các chương trình đào tạo của Trường Đại học Luật Hà Nội. Từ năm 2007 đến nay Nhà trường chuyển hình thức đào tạo theo niên chế sang hình thức đào tạo học chế tín chỉ đối với hệ đào tạo đại học chính quy, môn học này được lựa chọn là môn học bắt buộc trong đào tạo cử nhân luật với thời lượng 03 tín chỉ.

Ngoài ra, Bộ môn còn đảm nhiệm việc giảng dạy 02 chuyên đề tự chọn cho sinh viên toàn trường là: “Kỹ năng soạn thảo văn bản hành chính thông dụng” và “Kỹ năng thẩm định, thẩm tra dự thảo văn bản qui phạm pháp luật”.

Việc giảng dạy của giảng viên thời kỳ đầu chủ yếu dựa vào giáo án của mỗi người. Đến năm 1994, Bộ môn đã xây dựng được “Tập bài giảng Kỹ thuật xây dựng văn bản”.

Từ năm 1995 đến năm 2007, việc giảng dạy và học tập dựa trên Giáo trình Kỹ thuật xây dựng văn bản. Từ năm 2008 đến nay chương trình dạy và học được thống nhất theo giáo trình mới mang tên “Xây dựng văn bản pháp luật”. Giáo trình được sửa đổi, cập nhật thường xuyên để phù hợp với tình hình mới và phục vụ tốt nhất cho người học. Ngoài ra, năm 2009, Bộ môn cũng đã biên soạn Giáo trình “Xây dựng văn bản pháp luật” chương trình trung cấp để phục vụ cho việc đào tạo hệ trung cấp luật. Năm 2022, Bộ môn đã hoàn thành Giáo trình “Kĩ năng soạn thảo văn bản hành chính thông dụng”.

Bộ môn đảm nhiệm các môn học:

1. Xây dựng văn bản pháp luật.

2. Kỹ năng soạn thảo văn bản hành chính thông dụng

3. Kỹ năng, thẩm định thẩm tra dự thảo văn bản qui phạm pháp luật

--- Bài cũ hơn ---

--- Bài mới hơn ---

+ Quyết toán khống khối lượng, không đúng thực tế thi công;

+ Tính toán khối lượng sai so thiết kế và bản vẽ hoàn công;

+ Tính trùng khối lượng xây lắp của công trình [thường xẩy ra ở những điểm giao];

+ Quyết toán không trừ sản phẩm, vật tư thu hồi;

+ Áp dụng sai giá khu vực, giá trúng thầu hoặc đơn giá công trình;

+ Áp dụng sai hệ số vận chuyển, hệ số điều chỉnh giá;

+ Vật tư đưa vào công trình không đúng chủng loại quy định;

+ Tính sai khối lượng vật liệu được tính chênh lệch giá do áp dụng sai định mức;

+ Áp dụng sai thời điểm được quy định tính chênh lệch giá…;

+ Áp dụng sai chỉ số trượt giá: sai nguồn chỉ số, sai thời điểm.

– Chi phí bồi thường, hỗ trợ không đúng với khối lượng thực tế, bồi thường sai diện tích đất, sai đơn giá, tiền bồi thường không được thanh toán đầy đủ đến tay người dân được bồi thường, thanh toán cho cả diện tích đất công cộng, xác định sai cấp nhà, loại đất, …

– Các chứng từ chi phí không hợp lệ, quyết toán vượt giá trị hợp đồng đã ký kết.

– Không ghi thu hồi giá trị sản phẩm thu được trong thời gian sản xuất thử hoặc thu hồi giá trị phế liệu sau đầu tư.

– Quyết toán tiền bảo hiểm công trình nhưng thực tế không mua.

– Nhận tiền bồi thường bảo hiểm công trình nhưng không giảm chi phí công trình.

– Tính và phân bổ lãi vay đầu tư không đúng quy định.

– Không nộp ngân sách nhà nước các khoản cho thuê trụ sở, thiết bị, tài sản.

– Vật tư, thiết bị tồn đọng không khớp với sổ sách.

– Lao động thời vụ theo công trình không đăng ký MST TNCN, không khấu trừ 10%, hoặc 20% [đối với cá nhân không cư trú], không có cam kết Mẫu 02/CK-CN.

- Nguyên vật liệu xuất kho đưa vào công trình không khớp với dự toán hạng mục công trình.

– Hóa đơn Nguyên vật liệu sau ngày nghiệm thu công trình.

– Và một số lỗi nhỏ khác.

– Không kê khai các khoản thu từ thanh lý NVL, công cụ, dụng cụ, lán trại tạm… do hư hỏng, thừa, không có nhu cầu sử dụng.

– Hạch toán chi phí nguyên vật liệu vào thẳng chi phí trong khi chưa nghiệm thu công trình.

– Lấy hóa đơn của các công trình khác mà chủ đầu tư không có nhu cầu sử dụng hóa đơn thành chi phí công trình khác.

– Lập bảng kê, biên nhận NVL hoặc ghi cao giá các vật liệu theo quy định không cần hóa đơn [đất, đá, cát, sỏi, …. theo Luật Thuế TNDN]

– Lập khống hồ sơ nhân công.

– Các doanh nghiệp thi công san nền, xây dựng cơ sở hạ tầng thường xuyên Lấy hóa đơn khống như: hóa đơn lắp đặt máy, vận chuyển máy, sửa chữa máy, nguyên liệu, nhiên liệu sử dụng máy thi công…

– Trích lập chi phí bảo hành cao hơn quy định, không hoàn nhập chi phí bảo hành.

– Tài khoản 131:

   + Số dư bên nợ: Cơ quan Thuế sẽ kiểm tra hợp đồng, nếu đã nghiệm thu mà vẫn treo công nợ là truy thu TNDN, GTGT

   + Số dư bên có: Cơ quan Thuế sẽ kiểm tra hợp đồng, nếu đã trả tiền, đã hoàn thành sao lại không hạch toán DT mà hạch toán trả trước.

– Tài khoản 331; tài khoản khác tương tự.

--- Bài cũ hơn ---

--- Bài mới hơn ---

[bài giảng Xây dựng văn bản pháp luật – VB 2, ĐH Luật Hà Nội, 2022]

Đại học Luật Hà Nội

Lớp: K14CCQ

BÀI GIẢNG XÂY DỰNG VĂN BẢN PHÁP LUẬT

Thời lượng: 45 tiết

Ngày 10/01/2016

Giảng viên: cô Đoàn Thị Tố Uyên [tiến sỹ, Phó Trưởng khoa Hành chính nhà nước, Trưởng bộ môn Xây dựng Văn bản pháp luật]

Tài liệu:

Chương 1: Khái quát về văn bản pháp luật I. Khái niệm văn bản pháp luật 1. Định nghĩa và đặc điểm a. Định nghĩa

– Văn bản PL là hình thức thể hiện ý chí của NN, được ban hành theo hình thức, thủ tục PL quy định, luôn mang tính bắt buộc và được bảo đảm thực hiện bởi NN.

b. Các đặc điểm

Gồm 04 đặc điểm:

– Do chủ thể có thẩm quyền ban hành: nhân danh NN để ban hành, gồm:

+ các cơ quan NN từ TW đến cấp xã: Chủ tịch nước, Quốc hội, Chính phủ [nghị định, nghị quyết], UBND các cấp [quyết định, chỉ thị], tòa án các cấp [bản án, quyết định], viện kiểm sát các cấp [cáo trạng, kháng nghị, quyết định]…

+ những cá nhân có thẩm quyền ban hành:

Thủ trưởng một số cơ quan NN [tự mình ban hành, không thay mặt cơ quan NN]: Thủ tướng Chính phủ [quyết định, chỉ thị], Chánh án TANDTC [quyết định, chỉ thị, thông tư], Viện trưởng VKSNDTC [quyết định, chỉ thị, thông tư], Chủ tịch UBND các cấp [quyết định, chỉ thị]

Chú ý: + Chủ tịch nước là chế định 1 người, nên thuộc nhóm Cơ quan NN chứ không phải nhóm Thủ trưởng cơ quan NN

+ quyết định, chỉ thị là văn bản PL cá biệt; thông tư, nghị định là văn bản PL quy phạm

VD khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân, cần áp dụng luật Đất đai, cấp sổ đỏ lần đầu thì thẩm quyền thuộc UBND cấp huyện chứ không thuộc về cá nhân Chủ tịch UBND cấp huyện, nhưng cấp sổ đỏ lần 2 lại thuộc về cấp tỉnh

VD xử phạt vi phạm hành chính thì sẽ áp dụng luật Xử lý vi phạm hành chính, thẩm quyền ra quyết định xử lý vi phạm thuộc về Chủ tịch UBND chứ không thuộc UBND

• Công chức khi thi hành công vụ: chiến sỹ công an, bộ đội biên phòng, nhân viên hải quan, nhân viên kiểm lâm, nhân viên thuế, nhân viên quản lý thị trường, thanh tra viên chuyên ngành, …
• Người chỉ huy tàu bay, tàu biển, tàu hỏa khi các phương tiện này rời khỏi sân bay, bến cảng, nhà ga [chỉ được quyền tạm giữ người vi phạm theo thủ tục hành chính, lập biên bản, và giao cho cơ quan chức năng có thẩm quyền ở điểm đến kế tiếp]

+ cơ quan TW của các tổ chức chính trị-XH [6 tổ chức: Mặt trận Tổ quốc, Hội Phụ nữ, Đoàn thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Hội nông dân, Tổng Liên đoàn lao động] phối hợp với UBTV Quốc hội hoặc Chính phủ để ban hành nghị quyết liên tịch [theo luật Ban hành VBQPPL 2008, đến luật Ban hành VBQPPL 2022 thì chỉ còn duy nhất Đoàn Chủ tịch UB TW Mặt trận tổ quốc VN mới được quyền phối hợp với UBTV Quốc hội hoặc Chính phủ để ban hành nghị quyết liên tịch]

– Có nội dung là ý chí của NN: [đây là đặc điểm quan trọng nhất] hình thức biểu hiện của ý chí:

+ thông qua các quy phạm PL:

• Chủ trương, chính sách, biện pháp của NN: VD Nghị định số 99 về chính sách chi trả dịch vụ môi trường; Nghị quyết của Quốc hội về chủ trương cho người nước ngoài mua nhà; Nghị quyết của UBND thành phố Hà Nội về nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2022
• Đặt ra các nguyên tắc: luật của luật, VD nguyên tắc mỗi hành vi vi phạm hành chính chỉ được xử phạt 1 lần
• Quy tắc xử sự chung: VD Bộ giáo dục đào tạo ban hành Quy chế chung về đào tạo hệ đại học
  • Quy phạm cấm: không được, không cho phép, cấm, nghiêm cấm, VD Nghiêm cấm người chưa đủ 18 tuổi sử dụng, mua, bán thuốc lá
  • Quy phạm bắt buộc thực hiện hành vi [VD bắt buộc đội mũ bảo hiểm],
  • Quy phạm tùy nghi: là quy phạm trao quyền cho công dân, tức là không cấm, cũng không bắt buộc phải thực hiện

+ thông qua mệnh lệnh áp dụng PL: những mệnh lệnh áp dụng PL mang tính bắt buộc, VD Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông A

– Có tính bắt buộc và được bảo đảm thực hiện bởi NN: đảm bảo thực hiện bằng các biện pháp:

+ tuyên truyền, phổ biến đến người dân

+ biện pháp tổ chức hành chính nội bộ trong NN: chỉ đạo, đôn đốc, công văn hướng dẫn, thông báo,… việc thực hiện luật, nghị định, thông tư tại địa phương, cơ quan mình

+ biện pháp kinh tế: VD áp thuế để hạn chế [thuốc lá, rượu, hàng xa xỉ], chính sách ưu đãi thuế [với các sản phẩm công nghệ cao, nông nghiệp], phạt tiền

+ cưỡng chế: truy cứu hành chính, truy cứu hình sự

– Thủ tục ban hành và hình thức phải tuân theo quy định của PL

Tình huống: 1 vụ tai nạn giao thông, chiến sỹ cảnh sát giao thông đến và lập các văn bản:

+ Biên bản ghi lại vụ tai nạn

+ Biên bản bàn giao vụ việc cho cơ quan hình sự điều tra

+ Quyết định xử phạt hành chính [nếu chưa đến mức hình sự]

+ Bản án của tòa

Hỏi: văn bản nào trong các văn bản trên có đầy đủ các đặc điểm của văn bản PL.

Trả lời: Quyết định xử phạt hành chính, và Bản án của tòa là các văn bản PL. Còn các biên bản là các văn bản hỗ trợ cho văn bản PL.

2. Phân loại văn bản pháp luật

– Dựa vào hiệu lực pháp lý, chia thành:

+ văn bản luật

+ văn bản dưới luật

– Dựa vào chủ thể ban hành, chia thành:

+ văn bản PL của cơ quan lập pháp

+ văn bản PL của cơ quan hành pháp

+ văn bản PL của cơ quan tư pháp

– Dựa vào phạm vi lãnh thổ tác động, có:

+ văn bản cấp trung ương

+ văn bản cấp địa phương

– Dựa vào tính chất pháp lý [nội dung], văn bản PL chia làm 2 loại:

+ văn bản quy phạm PL

+ văn bản áp dụng PL

Đều là văn bản PL, tức là có đầy đủ 4 đặc điểm của văn bản PL

Nội dung

Chứa quy phạm PL

VD:

+ bộ luật hình sự

+ luật cán bộ, công chức

+ luật đất đai

+ nghị định của chính phủ về xử phạt hành chính trong giao thông đường bộ

Chứa mệnh lệnh áp dụng

VD:

+ bản án của tòa án

+ quyết định tuyển dụng, bổ nhiệm

+ quyết định giao đất, thu hồi đất

+ quyết định xử phạt vi phạm hành chính

Đối tượng áp dụng

Là tổ chức, cá nhân trừu tượng

VD: mọi công dân, doanh nghiệp, trẻ em, nhà đầu tư, …

Là người, tổ chức cụ thể

VD: ông Nguyễn Văn A, công ty X, …

Số lần thực hiện

Nhiều lần, lặp đi lặp lại

1 lần duy nhất

Tính chất bắt buộc

Có tính bắt buộc chung

Bắt buộc với đối tượng cụ thể

II. Tiêu chí đánh giá chất lượng VBPL

Văn bản quy phạm PL có chất lượng khi đáp ứng đồng thời những tiêu chí sau:

1. Tiêu chí về chính trị

– Có nội dung phù hợp với chủ trương, chính sách, đường lối của Đảng: cơ sở là Điều 4 Hiến pháp, nguyên tắc Đảng lãnh đạo Nhà nước, NN thể chế hóa chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng thành PL

– Phù hợp với nguyện vọng và lợi ích chính đáng của người dân: nhằm đảm bảo tính khả thi của văn bản, thể hiện tính dân chủ

2. Tiêu chí về tính hợp hiến, hợp pháp a. Tính hợp hiến của văn bản

– Phải có nội dung phù hợp với quy định cụ thể của Hiến pháp.

– Phải có nội dung phù hợp với nguyên tắc cơ bản của Hiến pháp

– Phải phù hợp với tinh thần của Hiến pháp

b. Tính hợp pháp

VBPL phải phù hợp với các quy định của PL, tức là:

– Phải đúng thẩm quyền:

+ đúng thẩm quyền về hình thức: sử dụng đúng tên gọi do luật quy định. VD chính phủ ban hành Nghị định, Chính phủ không được ban hành Luật

+ đúng thẩm quyền về nội dung: là ban hành văn bản PL để giải quyết công việc hay điều chỉnh 1 lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan mình

– Phải có nội dung hợp pháp:

+ VBQPPL của cấp dưới phải phải có nội dung phù hợp với VBQPPL của cấp trên

+ nội dung VBADPL phải phù hợp với VBQPPL: ví dụ, khung hình phạt tù đối với tội A là từ 3 đến 10 năm, thì tòa không thể ban hành bản án phạt tù 11 năm, hay cho hưởng án treo

– Phải đúng căn cứ pháp lý:

+ văn bản được dùng làm căn cứ phải đang có hiệu lực pháp lý

– Phải đúng thể thức và kỹ thuật trình bày theo quy định của PL

– Được ban hành đúng thủ tục và trình tự

3. Tiêu chuẩn về tính hợp lý

Hợp lý có nghĩa và ban hành 1 VBPL để giải quyết 1 lĩnh vực, 1 công việc một cách tối ưu nhất và đem lại hiệu quả tốt nhất.

Biểu hiện của tính hợp lý:

– Phù hợp với đạo đức, tôn giáo, thuần phong mỹ tục: VD quy định mỗi đám tang chỉ được có tối đa 5 vòng hoa, tuy mục đích để tiết kiệm, nhưng không phù hợp với phong tục về tang lễ các vùng miền

– Phải ban hành kịp thời

– Sử dụng ngôn ngữ diễn tả đúng quy tắc:

+ ngôn ngữ phải đảm bảo tính trang trọng, nghiêm túc

+ đảm bảo tính chính xác, 1 nghĩa

+ đảm bảo tính phổ thông, dễ hiểu

– Tính thống nhất

– Đảm bảo kết cấu văn bản lo-gic, chặt chẽ:

+ nội dung khái quát trình bày trước nội dung cụ thể

+ nội dung quan trọng trước, ít quan trọng sau

+ quy định về quyền và nghĩa vụ trước quy định về trình tự thực hiện

+ theo trình tự diễn biến của công việc [theo bộ luật Tố tụng hình sự / bộ luật Tố tụng dân sự, luật khiếu nại tố cáo, …]

Ngày 17/01/2016

Giảng viên: cô Cao Kim Oanh

Chương 2: Quy trình xây dựng văn bản pháp luật

Ví dụ về quy trình xây dựng, ban hành VBPL:

– Phạm luật giao thông, bị phạt vi phạm hành chính 300.000, khi đó chiến sỹ cảnh sát giao thông sẽ:

+ Lập biên bản vi phạm [vì quy định mức phạt từ 250.000 trở lên phải lập biên bản]: đây là thủ tục bắt buộc chứ không phải là VBPL

+ Quyết định xử phạt hành chính: đây là VBPL [chính xác hơn là VBADPL], thể hiện ý chí của chiến sỹ cảnh sát là người đang thực hiện nhiệm vụ được NN giao

– Trường đại học Luật Hà Nội cần tuyển dụng giảng viên, quy trình sẽ như sau:

+ phòng Tổ chức chủ trì soạn thảo Quyết định tuyển dụng giảng viên

+ phòng Hành chính sẽ thẩm định hình thức Quyết định của phòng Tổ chức: đây là thủ tục không bắt buộc

+ dự thảo văn bản được chuyển lại cho phòng Tổ chức để xác nhận lại, sau đó được chuyển lên Hiệu trưởng để ký ban hành

+ sau khi Hiệu trưởng ký, văn bản sẽ được chuyển đến văn thư để vào số và ban hành.

– Thành phố Hà Nội ban hành quyết định để thu hút đầu tư:

+ UBND thành phố Hà Nội giao cho Sở Kế hoạch đầu tư chủ trì soạn thảo

+ Sở Kế hoạch đầu tư soạn thảo

+ Đưa ra lấy ý kiến rộng rãi trong nhân dân [đưa lên web chúng tôi tổ chức hội thảo lấy ý kiến, đưa lên các phương tiện thông tin đại chúng]

+ Sở Kế hoạch đầu tư tiếp nhận các ý kiến, hoàn thiện dự thảo

+ Chuyển sang Sở Tư pháp để thẩm định về tính chính trị, hợp hiến, hợp pháp, hợp lý của văn bản. Kết quả là Báo cáo thẩm định

+ Chuyển lên cho UBND để trong kỳ họp HĐND sẽ xem xét, đánh giá văn bản, sửa chữa, bổ sung nếu cần thiết

+ Sau khi hoàn thiện, trả về cho UBND thành phố Hà Nội

+ Văn phòng UBND sẽ vào số, ban hành văn bản rộng rãi đến các đối tượng của văn bản

– Quy trình ban hành luật Dân sự:

+ Chính phủ giao Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo Bộ luật Dân sự sửa đổi

+ Bộ Tư pháp giao cho Vụ Dân sự kinh tế soạn thảo: thành lập Ban soạn thảo [Trưởng ban soạn thảo thường là Bộ trưởng, Thường trực ban soạn thảo là Vụ trưởng], Tổ biên tập [có thể mời các nhà khoa học, những người có uy tín, nhân dân tham gia]

+ Sau khi soạn thảo, đưa lên web chúng tôi để lấy ý kiến nhân dân trong 60 ngày, tổ chức các hội thảo để tham vấn, phỏng vấn người dân để lấy ý kiến, …

+ Tổ biên tập và Ban soạn thảo sẽ tiếp thu các ý kiến, hoàn thiện dự thảo

+ Chỉnh phủ thành lập Hội đồng thẩm định [vì Bộ Tư pháp chủ trì nên không thể tự thẩm định được] gồm các Bộ, ngành khác, văn phòng chính phủ, và một số cơ quan, cá nhân, … để đánh giá, thẩm định văn bản. Kết quả là Báo cáo thẩm định của hội đồng

+ Báo cáo thẩm định và Báo cáo thẩm tra được gửi lại cho Chính phủ, chuyển lại cho Sở tư pháp để hoàn thiện

+ Dự thảo hoàn thiện được chuyển đến UBTV Quốc hội, UBTV Quốc hội sẽ đưa ra tại 1 kỳ họp Quốc hội để các đại biểu QH bàn luận, thông qua

+ Sau khi được đa số đại biểu QH thông qua, sẽ chuyển về Văn phòng Quốc hội để vào số, chủ tịch QH ký chứng thực

+ Chờ Lệnh của Chủ tịch nước để công bố chính thức và sẽ có hiệu lực tại thời điểm quy định trong Luật

Câu hỏi: Thẩm định là hoạt động bắt buộc đối với mọi dự thảo VBPL.

Sai. Vì quy trình ban hành VBPL cấp xã không tiến hành thẩm định

Câu hỏi: Mọi VBPL sau khi được chủ thể có thẩm quyền thông qua phải đăng công báo.

Sai. Vì với VBPL thuộc loại Bí mật NN thì sẽ không đăng công báo

Câu hỏi: Chính phủ là chủ thể duy nhất được đề xuất xây dựng PL

Sai. Vì các đại biểu quốc hội, các tổ chức chính trị, XH đều được đề xuất xây dựng PL

Câu hỏi: Thẩm định thủ tục hành chính và giới là 1 trong những nội dung bắt buộc của quy trình phân tích chính sach

Đúng theo luật Ban hành VBPL 2022 [có hiệu lực từ 1/7/2016]

– Theo luật ban hành VBPL 2008, trình tự xây dựng VBQPPL gồm các bước:

+ B1: Đề xuất / Lập chương trình xây dựng VBQPPL

+ B2: Soạn thảo VBQPPL

+ B3: Thẩm định, thẩm tra dự thảo VBQPPL

+ B4: Trình để xem xét dự thảo

+ B5: Thông qua và công bố VBQPPL

– Theo luật ban hành VBPL 2022, sẽ gồm 2 quy trình riêng biệt:

+ Quy trình xây dựng chính sách

+ Quy trình xây dựng VBQPPL

– Chủ thể đề xuất xây dựng VBQPPL, gồm 3 chủ thể:

+ chính phủ: cụ thể là các bộ, ngành đề xuất [chiếm đến trên 90% số VBQPPL]

+ các tổ chức chính trị-XH

+ đại biểu quốc hội: đến nay chưa có đại biểu quốc hội nào đề xuất dự án luật thành công [có 2 người đề nghị nhưng đều không được thông qua]

Câu hỏi: Phân biệt Thẩm định và Thẩm tra

Chương 3: Hình thức của văn bản pháp luật

– Hình thức của VBPL: do PL quy định

– Bố cục của VBPL luôn gồm 2 phần: hình thức và nội dung

– Hình thức: gồm các yếu tố:

+ quốc hiệu

+ tên cơ quan ban hành

+ số, ký hiệu

+ địa danh, thời gian

+ tên văn bản

+ trích yếu nội dung

+ chữ ký

+ nơi nhận

Ngày 24/01/2016

Giảng viên: cô Cao Kim Oanh

Chương 4: Nội dung của văn bản pháp luật I. Nội dung của văn bản quy phạm pháp luật

Bố cục của nội dung: luôn gồm 3 phần

+ phần mở đầu [cơ sở ban hành]: gồm cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn

+ nội dung chính: các quy phạm PL

+ phần kết thúc: hiệu lực về thời gian, đối tượng

1. Cơ sở ban hành [Phần mở đầu] a. Cơ sở pháp lý

– Là phần chủ thể ban hành dựa vào quy định của PL

– Yêu cầu của cơ sở pháp lý:

+ luôn là VBQPPL

+ phải là VBQPPL có hiệu lực pháp lý cao hơn, hoặc bằng dự thảo

+ phải là VBQPPL đang có hiệu lực. Chú ý: có thể lấy VBQPPL chưa có hiệu lực làm cơ sở trong trường hợp văn bản này cụ thể hóa văn bản chờ hiệu lực đó, VD khi ban hành Luật, sẽ có khoảng thời gian từ khi ban hành đến khi có hiệu lực, trong thời gian đó có thể ban hành Nghị định, thông tư để cụ thể hóa luật đó.

– Sắp xếp căn cứ:

+ Nhóm 1: văn bản QPPL quy định thẩm quyền của chủ thể

b. Cơ sở thực tiễn

– Mục đích sự ra đời của văn bản: để giải quyết vấn đề bức thiết nào

2. Nội dung chính

– Quy phạm không chứa đựng quy tắc xử sự:

+ nhóm quy phạm chủ trương

+ nhóm quy phạm nguyên tắc

+ nhóm quy phạm giải thích từ ngữ

– Quy phạm quy định nguyên tắc xử sự:

+ quy phạm cấm thực hiện hành vi:

+ quy phạm bắt buộc thực hiện hành vi: + +

3. Hiệu lực pháp lý [kết thúc]

– Quy định hiệu lực của VBPL về:

+ không gian

+ thời gian

+ đối tượng

+ khả năng làm mất hiệu lực của VBPL khác

Ngày 31/01/2016

Giảng viên: cô Cao Kim Oanh

Chương 4: Nội dung của văn bản pháp luật [tiếp]

II. Nội dung văn bản áp dụng pháp luật

Giống như với VBQPPL

Khác ở các điểm:

– Nội dung của VBADPL chỉ có các mệnh lệnh [ở Quyết định, Chỉ thị]

– VBADPL không có hiệu lực về không gian như VBQPPL vì VBADPL là VB cá biệt cho đối tượng áp dụng

1. Cơ sở ban hành của VBADPL a. Cơ sở pháp lý

– Là phần chủ thể ban hành dựa vào quy định của PL

– Điều kiện văn bản làm của cơ sở pháp lý cho VBADPL:

+ là VBQPPL, hoặc VBADPL, hoặc cả hai

+ phải là VBPL có hiệu lực pháp lý cao hơn, hoặc bằng dự thảo

+ phải là VBPL đang có hiệu lực, không được lấy VBPL đang chờ hiệu lực

– Sắp xếp căn cứ: [gồm 3 nhóm]:

+ nhóm 1: văn bản quy định thẩm quyền của chủ thể ban hành

– Cách thức soạn thảo:

Căn cứ + + ;

+ nếu viện dẫn văn bản dưới luật mà là văn bản áp dụng:

Căn cứ + + + + ;

Chú ý: căn cứ về thẩm quyền của chủ thể ban hành VBADPL luôn được xếp đầu tiên, trước cả luật / pháp lệnh

b. Cơ sở thực tiễn

– Xét … / Theo …

2. Nội dung chính của VBADPL a. Soạn thảo Quyết định

– Không có Chương, Mục, mà chỉ có Điều, có thể có Khoản, nhưng không đặt tên Khoản

– Thường có 3 điều:

+ Điều 1. Giải quyết công việc phát sinh mà VB hướng đến

+

VD: Bổ nhiệm bà Cao Kim Oanh, sinh ngày 20/7/1977, hiện là Phó trưởng bộ môn Xây dựng VBPL, giữ chức vụ Trưởng bộ môn Xây dựng VBPL kể từ ngày 01/05/2016.

Về xử phạt vi phạm hành chính:

+ + + + + +

VD: HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

UBND TỈNH BẮC NINH

VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT TỈNH HẢI DƯƠNG

Căn cứ ;

Sắp xếp các VBPL trong phần này:

+ hiệu lực cao hơn xếp trước [luật, nghị định, thông tư]

+ nếu cùng hiệu lực thì xếp theo thời gian ban hành trước, sau

+ nếu cùng hiệu lực, cùng thời gian thì lấy số văn bản trước, sau

+ nếu cùng hiệu lực, cùng thời gian, cùng số văn bản [vd thông tư của 2 bộ có thể có cùng số, cùng ngày], thì xếp theo văn bản trực tiếp quy định nội dung công việc đang áp dụng trước, gián tiếp sau

Chú ý: trường hợp viện dẫn quy chế hoạt động có 1 quyết định ban hành quy chế đó, thì sẽ ghi là

Căn cứ Quyết định số … ban hành kèm theo Quy chế …

[không được ghi Căn cứ Quy chế … ban hành kèm theo QĐ số …, vì QĐ mới là VBPL, còn Quy chế chỉ là văn bản hành chính]

Xét … / Theo …

Xét: do cấp dưới đề nghị, báo cáo. Có các trường hợp:

+ đề nghị của Trưởng đơn vị soạn thảo Quyết định.

+ công văn / tờ trình của đơn vị soạn thảo Quyết định.

VD: ghi Xét công văn của Sở nội vụ về việc bổ nhiệm Giám đốc Sở nội vụ [Phó Giám đốc Sở ký]

VD: ghi Xét tờ trình của phòng Kế hoạch Đầu tư

+ biên bản: vi phạm, khen thưởng, kỷ luật, nâng lương, nghiệm thu đề tài, …

VD: ghi Xét biên bản vi phạm hành chính

ghi Xét biên bản của Hội đồng thi đua khen thưởng

Theo: do cấp trên chỉ thị, chỉ đạo

+ văn bản chỉ đạo của đảng: nếu có chỉ thị trực tiếp vào việc cụ thể để ra quyết định

VD: ghi Theo chỉ thị số 15 của Tỉnh ủy về việc thành lập Ban phòng chống tham nhũng

+ công văn chỉ đạo của lãnh đạo cấp trên trực tiếp

VD: ghi Theo công văn chỉ đạo của UBND tỉnh về …

Chú ý: nếu phần cơ sở ban hành có cả Căn cứ, Theo, Xét thì sắp xếp theo đúng thứ tự này.

QUYẾT ĐỊNH :

[có tối đa 5 điều, tối thiểu 2 điều]

Điều 1. Giải quyết công việc phát sinh [bắt buộc phải có]

Mệnh lệnh áp dụng + đối tượng áp dụng + lý do / thời gian thực hiện

VD: Bổ nhiệm Thứ trưởng Bộ Quốc phòng đối với ông Nguyễn Văn A sinh ngày 1/1/1900 trong thời hạn 5 năm kể từ ngày 1/1/2000

VD: Nâng bậc lương trước thời hạn cho ông Nguyễn Văn A sinh ngày 1/1/1900 từ bậc 4/8 đên bậc 5/8 kể từ ngày 1/1/2000

VD: Tặng danh hiệu Chiến sỹ thi đua cấp cơ sở cho các ông bà trong danh sách kèm theo vì đã có thành tích xuất sắc trong năm 2022

VD: Xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Văn A sinh ngày 1/1/1900, đang cư trú tại … vì đã có hành vi vi phạm Khoản … Điều … của Nghị định …

Điều 2. Nghĩa vụ của cá nhân, tổ chức [nếu có]

có quyền được hưởng … theo quy định của …

VD: Ông Nguyễn Văn A có quyền được hưởng phụ cấp chức vụ theo hệ số 0,6 theo quy định của pháp luật hiện hành.

Điều 4. Trách nhiệm thi hành quyết định [bắt buộc phải có]

a. Cơ sở ban hành

Có 3 cách viết cơ sở ban hành

– Cách 1:

+ viện dẫn 1 VBPL làm cơ sở pháp lý: dẫn VBPL trực tiếp điều chỉnh về nội dung công việc cần chỉ thị

Lưu ý: nên viện dẫn bằng những từ sau:

VD: Sau khi có Luật An toàn vệ sinh thực phẩm số 55/2010/QH12 ngày 17/6/2010 đến nay, …

Kể từ khi có Luật An toàn vệ sinh thực phẩm số 55/2010/QH12 ngày 17/6/2010 đến nay, … Sau khi Quốc hội ban hành Luật An toàn vệ sinh thực phẩm 55/2010/QH12 ngày 17/6/2010, … Sau nhiều năm thực hiện Luật An toàn vệ sinh thực phẩm 55/2010/QH12 ngày 17/6/2010, …

+ nêu thực trạng của công việc: thành tựu [có thể có hoặc không], hạn chế, bất cập [bắt buộc phải có]

+ nguyên nhân có hạn chế đó: nguyên nhân từ phía người dân [thường là thiếu hiểu biết PL, ý thức kém] và nguyên nhân từ phía cơ quan NN

+ mệnh lệnh của chủ thể ban hành: làm gì

– Cách 2: [đảo vị trí so với Cách 1]

+ nêu thực trạng của công việc: thành tựu [có thể có hoặc không], hạn chế [bắt buộc phải có]

Lưu ý: nên mở đầu bằng

VD: Thời gian gần đây, tình trạng mất vệ sinh an toàn thực phẩm diễn ra phổ biến và ngày càng có tính chất nghiêm trọng.

VD: Trong thời gian qua, vấn đề an toàn giao thông đường bộ đã được các cấp các ngành quan tâm và bước đầu đã đạt được những thành tựu đáng kể, …

+ nguyên nhân dẫn đến hạn chế: nguyên nhân từ phía người dân [thường là thiếu hiểu biết PL, ý thức kém] và nguyên nhân từ phía cơ quan NN

+ viện dẫn VBPL làm cơ sở pháp lý: nên dùng các trạng ngữ:

• Nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả hơn nữa yêu cầu , làm gì

+ mệnh lệnh của chủ thể ban hành: làm gì

– Cách 3:

+ thực trạng công việc

+ nguyên nhân dẫn đến hạn chế

+ mệnh lệnh của chủ thể ban hành

VD: Chỉ thị của Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo về thực hiện công tác xóa đói giảm nghèo trên địa bàn tỉnh:

– Thông thường nội dung chính của Chỉ thị xoay quanh 6 giải pháp sau:

Nêu ra các nguyên nhân gây ra thiếu kinh phí; đồng thời nêu ra giải pháp đối với từng nguyên nhân

[2] Giải pháp về trang bị phương tiện vật chất

Nêu giải pháp về trang bị phương tiện vật chất phục vụ chuyên môn.

VD: Yêu cầu phải có giải pháp kiểm dịch thực phẩm trên thị trường, thì cần có phương tiện kiểm dịch chuyên dụng như thiết bị lấy mẫu, thiết bị xét nghiệm nhanh, …

VD: Yêu cầu về phòng cháy chữa cháy, thì cần có xe chữa cháy chuyên dụng hiện đại, mặt nạ phòng độc, …

[3] Giải pháp về nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý của cơ quan chức năng

Chú ý xác định đúng cơ quan chức năng chính quản lý công việc của Chỉ thị

VD: chỉ thị về vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm thì cơ quan quản lý chính là bộ Y tế [trong khi có 4 bộ cùng quản lý là bộ Y tế, Nông nghiệp, Công thương, Công an]

VD: chỉ thị về tăng cường an toàn giao thông đường bộ, thì cơ quan quản lý chính là bộ Công an và bộ Giao thông cùng quản lý [nếu vi phạm giao thông trên đường sẽ do bộ Công an [cảnh sát giao thông] xử lý; nếu vi phạm cơ sở hạ tầng như lấn chiếm lòng đường vỉa hè sẽ do bộ Giao thông [thanh tra giao thông] xử lý]

[a] Tăng cường số lượng công chức đáp ứng yêu cầu công việc được giao

[b] Nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho công chức [bằng cách cử đi đào tạo bồi dưỡng và tập huấn chuyên môn]

[c] Nâng cao tinh thần trách nhiệm và ý thức kỷ luật trong công việc [d] Yêu cầu các cơ quan trực thuộc thường xuyên báo cáo về kết quả thực hiện công việc [4] Giải pháp về phối hợp đồng bộ kịp thời giữa các cơ quan hữu quan

Đặt câu hỏi: mình cần ai phối hợp cùng để giải quyết công việc

VD: để chữa cháy, cảnh sát phòng cháy chữa cháy sẽ cần:

VD: chỉ thị về phòng chống buôn lậu, bộ công thương sẽ cần các chủ thể sau phối hợp :

1. Hải quan, biên phòng: ở cửa khẩu
2. Quản lý thị trường: khi hàng lậu đã vào trong nội địa
3. Công an: xử lý vi phạm

[5] Giải pháp về nâng cao ý thức và sự hiểu hiểu biết cho người dân

Đặt câu hỏi: làm thế nào để nâng cao ý thức và hiểu biết của người dân ? Các biện pháp thông thường:

1. Tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền PL
2. Xử lý nghiêm minh với những hành vi vi phạm

[6] Giải pháp về thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện

Chú ý: 6 giải pháp trên là gợi ý cần phải có, ngoài ra còn có thể có nhiều giải pháp khác tùy vào từng trường hợp cụ thể.

– Cách sắp xếp 6 giải pháp trên:

+ 5 giải pháp đầu tiên được xếp theo tiêu chí: quan trọng xếp trước, ít quan trọng xếp sau; giải pháp trước mắt xếp trước, giải pháp lâu dài xếp sau, tùy theo lĩnh vực và thời điểm giải quyết công việc

+ giải pháp [6] luôn ở vị trí cuối cùng

– Các giải pháp trên được diễn đạt theo công thức:

Ai

VD: Sở Tài chính có trách nhiệm bảo đảm nguồn tài chính cho công tác xóa đói giảm nghèo.

c. Kết thúc

– Gồm các ý:

+ khẳng định lại nội dung của Chỉ thị

+ yêu cầu cấp dưới thực hiện tốt Chỉ thị

+ cách thức giải quyết vướng mắc

+ thời điểm có hiệu lực pháp lý

– Nên theo mẫu thông dụng:

Ngày 27/03/2016

Giảng viên: cô Ngô Linh Ngọc

Thực hành soạn thảo Quyết định và Chỉ thị:

1. Soạn thảo VBPL để chủ thể có thẩm quyền bổ nhiệm ông Nguyễn Văn A, sinh ngày …, hiện là Phó phòng Quản lý thương mại, giữ chức vụ Trưởng phòng Quản lý công nghiệp thuộc Sở Công thương tỉnh H
2. Soạn thảo VBPL để chủ thể có thẩm quyền chỉ đạo công tác bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố Hà Nội

1. Hình thức của VBPL sẽ là Quyết định

Chủ thể ban hành: Giám đốc Sở Công thương

2. Hình thức của VBPL sẽ là Chỉ thị

Chủ thể ban hành: UBND thành phố Hà Nội, hoặc Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội

--- Bài cũ hơn ---

--- Bài mới hơn ---

--- Bài cũ hơn ---

--- Bài mới hơn ---

--- Bài cũ hơn ---