[Dân trí] - Giới chức Trung Quốc đã thống kê bị thiếu ít 11,6 triệu trẻ em được sinh ra từ năm 2000-2010, trong cuộc điều tra dân số năm 2010, một phần là do chính sách một con nghiêm ngặt của nước này.
Trung Quốc chỉ bắt đầu cho phép tất cả các cặp vợ chồng sinh con thứ hai vào năm 2016 [Ảnh minh họa: AFP].
Theo Bloomberg, niên giám thống kê mới nhất do chính phủ công bố cho biết, số trẻ em được sinh ra trong thời kỳ đó là 172,5 triệu, cao hơn hẳn so với con số 160,9 triệu được ghi nhận trong cuộc điều tra dân số năm 2010.
Con số chênh lệch gần 12 triệu trẻ em được cho là do nhiều bậc cha mẹ không đăng ký khai sinh cho con để tránh bị phạt khi vi phạm chính sách một con thời điểm đó.
Theo nhà nhân khẩu học độc lập He Yafu, Trung Quốc chỉ bắt đầu cho phép tất cả các cặp vợ chồng sinh con thứ hai vào năm 2016, có nghĩa là một số bậc cha mẹ không chính thức khai báo có con mới sinh nếu họ vượt quá tiêu chuẩn cho phép sinh, cho đến khi đứa trẻ tròn 6 tuổi và cần đăng ký đi học.
Khoảng 57% trẻ em đăng ký sau này là con gái, cho thấy sự chênh lệch có thể một phần do các gia đình không muốn khai báo sinh con gái để tiếp tục cố gắng sinh con trai.
Ngoài ra, cuộc điều tra dân số năm 2010 được tiến hành vào đầu tháng 11/2010, do đó có thể có nhiều trường hợp khai sinh bị sót trong hai tháng cuối năm. Các cuộc khảo sát điều tra dân số cũng thường không bao gồm những người đã chết hoặc di cư trong những năm gần đó. Những lần sửa đổi trên cho thấy khó có thể thống kê chính xác số người ở quốc gia đông dân nhất thế giới như thế nào.
Tỷ lệ sinh trong các năm từ 2011-2017 cũng được điều chỉnh tăng lên trong niên giám thống kê mới nhất, cho thấy vấn đề tính thiếu số trẻ em có thể tiếp diễn sau năm 2010. Tuy nhiên, với việc Trung Quốc hiện đã xóa bỏ hạn chế về việc sinh con, có khả năng sẽ ít có sự chênh lệch hơn trong tương lai. Mặc dù giới hạn cho hầu hết các gia đình hiện là sinh ba con, nhưng người dân cũng sẽ không bị phạt nếu vượt quá giới hạn này.
Bất chấp việc nới lỏng chính sách kế hoạch hóa gia đình cũng như việc các chính quyền địa phương nỗ lực khuyến khích, tỷ lệ sinh ở Trung Quốc được dự đoán sẽ tiếp tục giảm và tổng dân số có thể bắt đầu thu hẹp vào đầu năm nay.
Tin liên quan
Hệ lụy dai dẳng từ chính sách một con ở Trung Quốc
Chính sách một con mà Trung Quốc áp dụng trong hàng chục năm qua đã gây hậu quả cho nhiều gia đình và khiến cho dân số của quốc gia tỷ dân mất cân bằng nghiêm trọng hiện nay.
Ngày 28-6, tại thành phố Đà Nẵng, Tổng cục Dân số-Kế hoạch hóa gia đình [KHHGĐ-Bộ Y tế] tổ chức Hội nghị giao ban công tác dân số 6 tháng đầu năm 2010, với sự tham gia của 22 Chi cục Dân số-KHHGĐ các tỉnh khu vực miền Trung-Tây Nguyên. Tiến sĩ Dương Quốc Trọng, Tổng cục trưởng Tổng cục Dân số-KHHGĐ; Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Nông Thị Ngọc Minh đã đến dự.
Theo báo cáo, 6 tháng đầu năm 2010, cả nước có 538.280 trẻ em được sinh ra, giảm 16.000 trẻ so với cùng kỳ. Ước tính, trong năm 2010, cả nước sẽ có 1.250.000 trẻ được sinh ra, giảm 3% so với năm 2009. Số sinh con thứ 3 trở lên là 53.962 trẻ. Các tỉnh có tỷ lệ sinh con thứ 3 tăng cao như Đồng Nai, Sơn La, Ninh Bình, Điện Biên. Báo cáo tại hội nghị cũng cho thấy, các chỉ tiêu về KHHGĐ như đặt vòng tránh thai, triệt sản, dùng bao cao su… đều đạt kế hoạch. Riêng đối với thành phố Đà Nẵng, các chỉ tiêu về dân số, KHHGĐ đều đạt và vượt mục tiêu đề ra, trong đó đặc biệt là giảm tỷ lệ trẻ em sinh ra và giảm sinh con thứ 3 trở lên.
Tại hội nghị, Tiến sĩ Dương Quốc Trọng cho biết, trong năm 2010 và những năm tiếp theo, Bộ Y tế sẽ đẩy mạnh thực hiện Đề án Kiểm soát dân số vùng biển đảo và ven biển; chú trọng thực hiện các biện pháp giảm sinh bằng phương pháp hiện đại; điều chỉnh cơ cấu dân số hợp lý, từ đó nâng cao chất lượng dân số cho từng vùng, miền.
V.DŨNG
Ảnh minh họa [Nguồn: Bằng Yên]
Tương tự, năm 2012, toàn thành phố có 11.860 trẻ là con thứ ba, nhưng tỷ lệ sinh con thứ ba có xu hướng giảm dần từ năm 2013 trở lại đây. Dự kiến năm 2015, tỷ lệ sinh con thứ ba toàn thành phố đạt 7,13%, giảm 0,3% so với năm 2010, hoàn thành chỉ tiêu đề ra.
Tỷ số giới tính khi sinh từ 117 trẻ trai/100 trẻ gái [năm 2010] đã giảm dần qua các năm và đang duy trì ở mức 114,5 trẻ trai/100 trẻ gái. Dự kiến cuối năm 2015, thành phố duy trì ở mức 114,5 trẻ trai/100 trẻ gái, hoàn thành chỉ tiêu giai đoạn 2011 – 2015.
Trong 5 năm, tổng ngân sách đầu tư cho công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình tại thành phố là trên 191 tỷ đồng. Ngoài ra, các quận, huyện, thị xã chi thù lao cho đội ngũ cộng tác viên theo quy định. Theo Ban chỉ đạo công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình Hà Nội, qua 5 năm triển khai, kết quả cho thấy nơi nào có sự quan tâm lãnh đạo của Đảng, chính quyền và sự phối hợp chặt chẽ của các ngành thì nơi đó chất lượng, hiệu quả chương trình được đảm bảo. Công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách về dân số cũng hiệu quả hơn ở các quận, huyện của thành phố. Nội dung và hình thức tuyên truyền ngày càng đa dạng, phù hợp với từng nhóm đối tượng cụ thể. Các mô hình nâng cao chất lượng dân số đã được triển khai hiệu quả, đặc biệt là đề án tầm soát, phát hiện một số tật, bệnh bẩm sinh thông qua sàng lọc, chẩn đoán trước sinh và sơ sinh của thành phố, hạn chế số trẻ em sinh ra bị dị tật bẩm sinh và số trẻ mắc các bệnh chuyển hóa hàng năm.
Tuy nhiên, khó khăn hiện nay là quy mô dân số đông, địa bàn rộng, trong đó còn 18 huyện, thị xã có mức sinh cao so với toàn quốc và các thành phố trực thuộc Trung ương. Mức sinh giảm nhưng chưa bền vững. Tỷ lệ sinh con thứ ba có giảm nhưng chưa ổn định, ở một số huyện tỷ suất sinh và tỷ lệ sinh con thứ ba trở lên còn ở mức cao. Tại một số đơn vị, công tác kiểm tra, giám sát ở cơ sở chưa được quan tâm thường xuyên, nhiều đơn vị chưa xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát ngay từ đầu năm. Một số quận, huyện tuyển dụng viên chức làm công tác dân số còn chậm như Thạch Thất, Nam Từ Liêm, Bắc Từ Liêm, Ứng Hòa.
Trong giai đoạn 2016 – 2020, thành phố Hà Nội đặt ra mục tiêu duy trì mức sinh thấp hợp lý, nâng cao chất lượng dân số, cải thiện tình trạng sức khỏe sinh sản, ổn định cơ cấu dân số, góp phần nâng cao chỉ số phát triển con người, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Thủ đô. Trong giai đoạn này, thành phố phấn đấu đạt các chỉ tiêu cơ bản, duy trì tỷ lệ tăng dân số tự nhiên ở mức 12,5 phần nghìn; giảm tỷ suất sinh bình quân 0,1 phần nghìn/năm; giảm tỷ lệ sinh con thứ ba trở lên bình quân là 0,1%/năm. Tỷ số mất cân bằng giới tính khi sinh không vượt quá 115 trẻ trai/100 trẻ gái; đảm bảo ổn định quy mô, cơ cấu dân số hợp lý, duy trì mức sinh thay thế một cách bền vững, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững trên địa bàn Thủ đô, phát huy lợi thế cơ cấu dân số vàng./.