Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp là loại đất được sử dụng vào mục đích thương mại, dịc vụ, làm cơ sở sản xuất phi nông nghiệp, sản xuất vật liệu xay dựng, làm đồ gốm, … Việc xây nhà trên đất kinh doanh, sản xuất phi nông nghiệp liệu có phải xin phép cơ quan có thẩm quyền. Cùng tìm hiểu vấn đề trên qua bài viết sau của LawKey.
Tình huống:
Thưa luật sư, Tôi có mua một mảnh đất là đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp [đất làm kho chưa hàng hóa của một doanh nghiệp] ở Hà Nội. Tôi đã làm xong các thủ tục cần thiết để được cấp sổ đỏ đứng tên mình đối với diện tích đất này. Đất này trước đây là đất ở nhưng đã được doanh nghiệp chuyển mục đích sử dụng sang đất phi nông nghiệp từ năm 2003, có giấy chứng nhận của cơ quan có thẩm quyền cấp. Nay tôi muốn phá nhà kho cũ đi để xây dựng nhà ở. Tôi có tìm hiểu qua thì được biết phải thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất mới có thể xây nhà.
Luật sư cho tôi hỏi, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất được pháp luật quy định như thế nào? Tôi có phải đóng tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất không?
Luật sư LawKey trả lời
Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp là loại đất gì?
Theo quy đinh pháp luật, Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp gồm đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất; đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm. [Điểm đ Khoản 2 Điều 10 Luật Đất đai 2013]
Như vậy, theo quy định của luật, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp không được sử dụng vào mục đích xây dựng nhà ở. Để có thể xây dựng nhà trong trường hợp này, ông/bà cần thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất.
Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 57 Luật Đất đai 2013, việc chuyển đất phi nông nghiệp không phải đất ở sang đất ở cần phải có sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền trước khi thực hiện.
Thủ tục chuyển quyền sử dụng đất phi nông nghiệp sang đất ở
Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất được quy định tại Nghị định 43/2014/NĐ-CP:
Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ
Hồ sơ bao gồm:
– Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất theo Mẫu số 01.
– Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. [Điều 6 Thông tư 30/2014/TT-BTNMT]
Bước 2. Nộp hồ sơ
– Nộp hồ sơ tại Phòng Tài nguyên và Môi trường [Khoản 1 Điều 60 Nghị định 43/2014/NĐ-CP]
– Trường hợp nhận hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thì trong thời gian không quá 03 ngày làm việc, cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.
Bước 3. Xử lý, giải quyết yêu cầu
– Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ; xác minh thực địa, thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất.
– Phòng Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
– Phòng Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
– Phòng Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính.
– Người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính.
Bước 4. Trả kết quả
– Phòng Tài nguyên và Môi trường trao quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân sau khi cá nhân thực hiện nghĩa vụ tài chính.
– Thời gian thực hiện: Không quá 15 ngày, không kể thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất. [Khoản 40 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP]
Tiền sử dụng đất phải nộp
Theo quy định tại Điểm c Khoản 2 Điều 5 Nghị định 45/2014/NĐ-CP thì Trường hợp đang sử dụng đất phi nông nghiệp đã được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất có thời hạn sử dụng ổn định, lâu dài trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 mà không phải là đất được Nhà nước giao hoặc cho thuê, khi chuyển mục đích sang đất ở thì không phải nộp tiền sử dụng đất.
Do đó, Trường hợp của ông/bà khi tiến hành chuyển mục đích sử dụng đất từ đất phi nông nghiệp [đất mua lại từ người sử dụng đất khác] đã được chứng nhận quyền sử dụng đất từ năm 2003 [trước 01/7/2014] sang đất ở sẽ không phải nộp tiền sử dụng đất.
Xem thêm: Thủ tục chuyển đổi đất ở sang đất làm kho chứa vật liệu xây dựng được quy định như thế nào?
Tiền sử dụng đất và các trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất
Trên đây là tư vấn của LawKey liên quan đến việc Xây nhà trên đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp. Nếu có thắc mắc, vui lòng liên hệ với LawKey để được tư vấn, giải đáp.